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上海股票涨跌排名: 智谷君:黃河!黃河!又一千秋大計橫空出世,高層為何在此時放出這一大招?

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發表于 2020-6-14 08:48:58 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
  6月8日下午,高層到黃河吳忠市城區段,調研黃河流域生態?;で榭?。

  值得一提的是:過去一年內,這是他4度造訪黃河邊,黃河流域有6省(自治區)被考察。去年是內蒙古、甘肅、河南,今年是陜西、山西、寧夏。

  考慮到黃河流域總共9省(自治區),一年考察6省,可以說的上是高頻。

  就是在這樣密集的走訪中,一個“千秋大計”悄然問世。

  01  新概念橫空出世

  2019年9月18日,黃河流域生態?;ず透咧柿糠⒄棺富嵩謚V菡倏?。高層鮮明提出:“?;せ坪郵鞘鹿刂謝褡邐按蟾蔥撕陀佬⒄溝那锎蠹??!?br />
  “黃河流域生態?;ず透咧柿糠⒄埂貝喲吮幻魅肺卮蠊藝鉸?,同京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展并列。

  今年兩會,“編制黃河流域生態?;ず透咧柿糠⒄構婊僖北恍慈肓蘇ぷ鞅ǜ?。

  黃河是中國人最資深的母親河,它的象征意味早已突破了一條地理上的河流,融入宏大的歷史敘事,成為了中華的文化圖騰。

  但把“黃河流域生態?;ず透咧柿糠⒄埂庇肓磽?個重大國家戰略相提并論,大家一時間又覺得有些陌生。

  如此青睞黃河,背后有何深意?

  02  黃河緣何被一再強調

  首先,這個千秋大計,明顯不是一個純粹的生態?;つ敲醇虻?。

  和其他四個重點國家發展戰略相比顯示著它的最貴,而“黃河流域生態?;ず透咧柿糠⒄埂鋇奶岱饗圓皇且醞姆綹?。

  畢竟,把經濟相對落后的黃河流域納入千年大業,給予生態在高質量發展中如此突出的位置,人們都需要一個習慣過程。

  所以,多次視察、反復強調、親力親為就成為加深印象的最佳選擇。

  其次,雖然黃河是中華文化的象征,但黃河流域在今天更多還停留在純粹的地理概念。相比之下,長江流域則突破了地理限制,延展為一個經濟與社會概念。

  在唐以后,黃河就慢慢退出了中國經濟主流敘事,而長江憑借水運等更多的優勢,取而代之。到了近代,長江流域各地間的聯系遠超黃河。這樣高頻的聯系,徹底改寫了中國的經濟版圖。

  不僅沒有黃河經濟帶的說法,就連流域內的相鄰兩省,都會為水利分配問題,搞得不太愉快。不過這個問題,在新中國時期已基本得到解決。

  正是因為如此,黃河流域的各省(自治區)才更需要一個概念,加強彼此往來,為正在進行的流域內合作與治理,奠定良好基礎。

  再次,隨著中國國力的增強,中國文化如何出海?中國故事如何講述?變得越來越重要。

  黃河文化是中華文明的根源和重要組成部分,梳理黃河文化,至少可以為講好中國故事注入真實與底蘊。

  對國人來說,黃河是民族的根和魂?;坪恿饔虻姆⒄?,對延續歷史文脈,堅定文化自信,增強國家認同感,都非常重要。

  把“黃河流域生態?;ず透咧柿糠⒄埂鄙仙锎蠹?,除了這三點直觀原因,更有現實的考量——

  黃河流域是中國脫貧攻堅的關鍵陣地;

  是一帶一路的核心腹地;

  是中國生態的最大短板。

  03  脫貧攻堅的關鍵陣地

  黃河發源于青藏高原,流經9?。ㄇ?,全長5464公里,是我國僅次于長江的第二大河?;坪恿饔蚴》?019年底總人口4.2億,占全國30.1%;地區生產總值23萬億元,占全國23.3%。

  由于歷史、自然條件等原因,黃河流域經濟社會發展相對滯后,特別是上中游地區和下游灘區,是我國貧困人口相對集中的區域。

  今年是中國脫貧攻堅戰最后一年,國內貧困人口已經從2012年底的9899萬人減少到2019年底的551萬人。但越是到最后,難度越大。

  黃河流域的貧困人口如何脫貧致富,事關脫貧攻堅戰的成敗。

  早在中學地理課本上,大家就知道了一條“胡煥庸線”。這條線于1935年被提出,用來精確劃分我國人口密度的對比。

  胡煥庸線同樣可以視為一條經濟社會發展程度的分界線。頗有意思的是:西部大開發最重要的3座城市——重慶、成都、西安,居然都在該線以東。

  京津冀、長三角、大灣區和長江經濟帶的絕大部分,也位于該線以東。

  只有黃河流域,一半都在該線以西?;坪恿饔蚴迪指咧柿糠⒄?,才真正補齊了區域協同發展的拼圖。

  04  一帶一路的核心腹地

  黃河流域還有一個重要之處,就是它與“一帶一路”沿線省份,存在高度重合。

  “一帶一路”倡議于2013提出?!鍛貧步ㄋ砍裰肪么?1世紀海上絲綢之路的愿景與行動》明確了:

  對陜西、甘肅、寧夏、青海四地的定位:形成面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿物流樞紐、重要產業和人文交流基地。

  對內蒙古的定位是:建設向東北亞開放的重要窗口。

  根據絲路新圖,“一帶一路”的中線(北京-鄭州-西安-新疆-中亞-歐洲)與中心線(連云港-鄭州-西安-新疆-中亞-歐洲)在鄭州會合后一路向西,幾乎貫穿黃河流域的腹地。

  眼下疫情對中美關系、對中國產業鏈都構成了巨大挑戰。脫鉤的現實威脅越大,中國對“一帶一路”國家的聯系就會越緊密。

  以前,中國和美國、歐洲蜜月的時候,關心“一帶一路”的人不多,因為利益的大頭還是在歐美那邊。

  現在不同了,先有貿易摩擦,后有疫情甩鍋。歐美沒完沒了懟中國,中美脫鉤在各個層面暗流涌動。

  疫情撕裂了世界,甚至會導致逆全球化。

  危急關頭,“一帶一路”的主體國家成了中國最容易突破的交際圈。這些國家在很大程度上能幫中國緩沖、對沖大國博弈的影響。在歐美對中國防范越來越嚴的情況下,“一帶一路”能幫中國打開新的外部發展空間。

  6月3日,商務部發布了前4個月中國對外投資數據,對“一帶一路”投資表現搶眼:中國企業在“一帶一路”沿線對53個國家非金融類直接投資52.3億美元,同比增長13.4%,比上年提升2.3個百分點。

  不僅如此,今年第一季度,中國對“一帶一路”沿線國家進出口同比增長3.2%。

  由于疫情,數據尚不能完全體現“一帶一路”倡議的真正“實力”,卻是“一帶一路”合作韌性的有力證明。

  黃河流域作為“一帶一路”的空間載體,發展得越好,一帶一路的落地才會越來越順暢。

  05  脆弱生態成最大難點

  前途是光明的,但道路是曲折的。

  我們要清醒看到,黃河流域的發展也存在挑戰。一言蔽之,這些問題,表象在黃河,根子在流域。

  2019年10月16日出版的第20期《求是》,發表了《在黃河流域生態?;ず透咧柿糠⒄棺富嶸系慕不啊?,直截了當指出4個問題:

  一是洪水風險依然是流域的最大威脅。

  二是流域生態環境脆弱。

  三是水資源保障形勢嚴峻。

  四是發展質量有待提高。

  很明顯,前三個都與生態有關,這也是為什么“生態”成為重要關鍵詞的原因。

  在甘肅,高層強調甘肅是黃河流域重要的水源涵養區和補給區,要首先擔負起黃河上游生態修復、水土保持和污染防治的重任;

  對河南,高層要求把沿黃生態?;ず?,提升自然生態系統質量和穩定性;

  對陜西,高層要求推動黃河流域從過度干預、過度利用向自然修復、休養生息轉變,改善流域生態環境質量;

  在山西,高層現場察看汾河?;ぶ衛砬榭?,強調“讓一泓清水入黃河”;強調推動山西沿黃地區在?;ぶ鋅?、開發中?;?。

  這也說明了黃河流域的特殊性,京津冀、長三角、大灣區、長江經濟帶的主要使命是拼經濟?;詰鋇厴拇噯跣?,黃河流域必須考慮生態?;?。

  06  流域發展還得靠城市群

  強調生態?;さ暮煜?,絕不是說不要發展。

  黃河流域,既是我國重要的生態屏障,也是重要的經濟地帶,還是打贏脫貧攻堅戰的重要區域。

  “要從實際出發,宜水則水、宜山則山,宜糧則糧、宜農則農,宜工則工、宜商則商,積極探索富有地域特色的高質量發展新路子?!?br />
  這是在黃河流域生態?;ず透咧柿糠⒄棺富嶸?,為黃河流域發展指明的方向。

  眼下,城市群和都市圈日益成為推進國家和區域發展的空間主體,同樣也是黃河高質量發展的動力源。

  隨著“城市群化”、“都市圈化”的深入,城市要素利用效率和綜合承載能力將進一步提升。城市發展的集約化,也將為流域內的農產區和生態?;で舫齦囁占?。

  黃河上游,有蘭西城市群、寧夏沿黃城市群;中游,有呼包鄂榆城市群、晉中城市群、關中城市群和中原城市群。下游,有山東半島城市群。

  與長江經濟帶不同的是:本身不具備航運條件的黃河流域,內部陸路交通的連接也不如長江流域那般順暢?;坪恿饔蛉狽嗨蘋喝乜妥?、滬蓉高速那樣把流域內各大城市一連到底的交通走廊。

  考慮到黃河“幾”字形河道,讓主要城市分布不呈一條線,也增加了走廊布置的難度。

  與長江經濟帶另一個明顯區別是:黃河流域不存在一個類似上海的超級都市,沒有“一超”去輻射流域內部的“多強”。

  這可能也是黃河流域的想象力所在,諸如西安、鄭州、濟南、青島,它們之間的競合,將成為黃河流域城市格局的看點。

  黃河更大的想象力,遠不止于這幾座城市。它連接海洋與大陸深處的宏大氣韻,對中華文明的悠久見證,對“一帶一路”的堅定承載,以及區域協同發展的決心,或將成為中國應對未來不確定的一招妙棋。

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